Het ziet er naar uit dat de problemen binnen
de CG-Raad (Chronisch Zieken en Gehandicapten Raad) die zich
aandienden tijdens de Algemene Ledenvergadering van 9 juni
nog geenszins tot het verleden behoren. In deze vergadering
dienden negen lidorganisaties een motie in, waarin het
vertrouwen in het bestuur werd opgezegd en de begroting
2004, het werkplan en het plan voor de 'kolommenstructuur'
werden afgekeurd. Deze motie werd met zestien stemmen voor
en veertien stemmen tegen aangenomen.
Extra Algemene Ledenvergadering
Het bestuur van de CG-Raad was echter van oordeel dat
deze motie niet rechtsgeldig is, omdat deze geen tweederde
meerderheid kreeg. Daarom belegde de Raad een extra Algemene
Ledenvergadering op 30 juni. Op deze extra vergadering
zegden acht lidorganisaties opnieuw hun vertrouwen in het
bestuur op.
Blijkens een persbericht van de CG-Raad gaf de
Algemene Ledenvergadering nu met zeer ruime meerderheid
steun aan de koers die het bestuur heeft gekozen en werden
ook de stukken goedgekeurd. Aan de stemming (en dat vermeldt
het persbericht niet) namen de vertegenwoordigers van de
acht lidorganisaties echter geen deel meer omdat zij, na het
afleggen van een verklaring, de vergadering voortijdig
verlieten. Naar een vertegenwoordiger van een van deze
organisaties ons meedeelde wilden zij geen verantwoording
meer dragen voor de besluitvorming. In de verklaring (Klik
op verklaring voor de volledige
tekst) die namens de acht werd afgelegd, zeggen de
organisaties zich te zullen beraden op hun lidmaatschap van
de CG-Raad. De acht organisaties die het vertrouwen hebben
opgezegd, vertegenwoordigen samen meer dan honderdduizend
leden. Het zijn (in alfabetische volgorde):
|
- Crohn en Colitis Ulcerosa Vereniging Nederland,
- Huntington Patiënten Vereniging,
- Muliple Sclerose Vereniging Nederland,
- Parkinson Patiëntenvereniging,
- Per Saldo,
- Reumapatiëntenbond,
- Stichting Bloedlink en de
- Vereniging Spierziekten Nederland.
Geschilpunt
Aan de extra Algemene Ledenvergadering was een bespreking
met het bestuur vooraf gegaan, die klaarblijkelijk niet tot
een oplossing heeft geleid. Belangrijk geschilpunt is het
gegeven dat de acht organisaties aandringen op een fusie met
de Nederlandse Patiënten/Consumenten Federatie (NP/CF)
In een brief die zij na de eerste Algemene
Ledenvergadering aan de leden van de CG-Raad hebben
gezonden, schrijven zij
in een toelichting op de door de acht organisaties
ingediende motie onder meer te streven naar een optimale
belangenbehartiging:
"In het algemeen, en zeker in deze tijden van grote
bezuinigingen, achten wij het noodzakelijk dat de belangen
van mensen met een handicap of een chronische ziekte
optimaal worden behartigd. Mensen worden geconfronteerd met
grote eigen bijdragen en het afschaffen van belangrijke
voorzieningen, zoals het bovenregionaal vervoer (Traxx). Er
is zeer sterk bezuinigd op de bijzondere bijstand. De
bijdragen voor de thuiszorg zijn exorbitant hoog. Bij de
invoering van de Wet op de Maatschappelijke Ondersteuning
dreigen mensen opnieuw getroffen te worden. En het einde van
alle rampspoed is nog niet in zicht. Niemand lijkt het tij
te kunnen keren. Als belangenorganisaties horen wij in volle
overtuiging op te komen voor het belang van onze leden. En
dat is ook precies wat wij willen doen."
"Slagkracht"
"Binnen onze sector zijn verschillende koepels
actief voor ouderen, voor psychiatrische patiënten, voor
dienstverleners, voor instellingen etc. Iedereen heeft een
eigen belangenvertegenwoordiger. Voor mensen met een
lichamelijke handicap of een chronische ziekte zijn er
echter twee koepelorganisaties: de NP/CF en de CG-Raad. De
eerste houdt zich meest bezig met vraagstukken op het gebied
van de zorg, inclusief de thuiszorg, de tweede is meer
gericht op welzijn en emancipatie. Beide koepelorganisaties
vertegenwoordigen een groot belang en hebben grote
verdiensten. Het NP/CF speelt alert in op de ontwikkelingen
in de zorg en heeft een sterke positie in het Haagse
circuit. De CG-Raad heeft zich in de persoon van voorzitter,
Jan Troost, ontwikkeld tot een goed zichtbare spreekbuis van
mensen met een functiebeperking. Beide koepels hebben hun
eigen kwaliteiten, hun eigen visie en hun eigen cultuur.
Maar doordat de belangen van onze leden verdeeld zijn over
twee koepelorganisaties, gaat erg veel slagkracht verloren.
Erger nog, een belangrijk dossier als dat van de Wet
Maatschappelijke Ondersteuning, kan niet adequaat beheerd
worden omdat zorg en welzijn hierin nauw met elkaar
verbonden zijn en CG-raad en NP/CF hierin niet samenwerken.
De waardering die wij hebben voor het werk en de kwaliteiten
van beide koepelorganisaties mag ons niet blind maken voor
het feit dat de belangen van onze leden in de huidige
constellatie niet adequaat behartigd kunnen worden."
Versnippering
De brief stelt dan verder niet te willen berusten
in een situatie waarin de organisaties voor mensen met een
chronische ziekte of handicap buiten spel lijken te zijn
gezet.
De acht organisaties vinden dat er iets moet veranderen.
Volgens de brief gaat het beleid, zoals de CG-Raad dat in
het werkplan heeft voorgesteld, op de oude voet verder. Ook
meent de groep dat uit de begroting van de CG-Raad blijkt
dat men de financiën nog steeds niet op orde heeft, wat een
negatieve uitwerking zal hebben op de slagkracht van de
organisatie. Tenslotte houdt het 'kolommenplan', zo meent de
groep, de versnippering in stand. In de brief wordt daarbij
gesteld dat er naast kritiek ook waardering is voor
onderdelen van beleid en dat de motie geenszins afbreuk doet
"aan al degenen die zich binnen de CG-Raad met hart en ziel
inzetten voor de beweging".
De acht zeggen echter van mening te zijn dat de
voorgestelde krachtenbundeling niet door dit bestuur tot
stand kan worden gebracht. Zij zeggen te hopen en te
verwachten dat het bestuur van de CG-Raad tijdens de komende
ledenvergadering (de vergadering van 30 juni - red.) bereid is om plaats te maken voor een
interimbestuur dat snel aan de slag kan met het formuleren
van nieuwe beleidsuitgangspunten en kan gaan werken aan
één sterke koepel, inclusief de NP/CF om nog dit jaar te
komen tot een concreet voorstel voor de Algemene
Ledenvergadering. Indien de CG-Raad echter onverhoopt
besluit om toch in functie te blijven, zo zegt de brief, dan
zullen de acht (hierboven genoemde - red.) organisaties zich
beraden op welke manier zij het beste hun doelstelling, de
bundeling van krachten, alsnog kunnen verwezenlijken.
Dat laatste is dus gebeurd. Het bestuur is aangebleven.
Blijkens het persbericht van de CG-Raad heeft de Algemene
Ledenvergadering op 30 juni "met zeer grote
meerderheid" (de groep van 8 lidorganisaties had de
vergadering toen verlaten - red.) haar steun uitgesproken
voor de koers van het bestuur om te komen tot meer
samenwerking met andere (koepel)organisaties van
gehandicapten, chronisch zieken en ouderen. Daarnaast stemde
de Algemene Ledenvergadering in met het werkplan en de
bijbehorende begroting van de CG-Raad.
Bestuur en achterban van de CG-Raad, zo wordt in het
bericht gesteld, zijn het erover eens dat
samenwerkingsverbanden noodzakelijk zijn. Zo heeft het
bestuur reeds een strategisch akkoord gesloten met de
Federatie van Ouderverenigingen (FvO) en afspraken gemaakt
voor een samenwerkingsstructuur met de koepelorganisaties
van ouderen, verstandelijk gehandicapten en de GGZ.
Bovendien, zo stelt het bericht, werkt de CG-Raad steeds
nauwer samen met de NP/CF . De Raad zegt voorts toe de
Algemene Ledenvergadering te betrekken bij alle stappen die
gezet zullen worden.
Tenslotte betreurt het bestuur van de CG-Raad het feit
dat "een kleine groep lidorganisaties" wilde dat
het bestuur zou aftreden. Het bestuur wil dat zij blijven en
uit de wens snel met deze organisaties te spreken.
|